О работе открытой дискуссионной площадки

Советник президента Национальной Ассоциации Заслуженных врачей по правовым вопросам Сергей Титенок

О работе открытой дискуссионной площадки по вопросу декриминализации отдельных составов преступлений в сфере медицинской деятельности на территории Российской Федерации

Национальной Ассоциацией Заслуженных врачей и группой юристов 26 мая 2020 года на сайте организации было опубликовано официальное обращение в адрес Президента Российской Федерации В.В. Путина в форме открытого письма с просьбой о декриминализации отдельных составов преступлений в сфере медицинской деятельности, в том числе в период режима повышенной готовности, объявленного для борьбы с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (https://zasluzhennye-vrachi.ru/obrashhenie/).

Публикация Открытого письма Президенту РФ стала продолжением работы по защите прав медицинских работников, которая находится в постоянном фокусе внимания Ассоциации как профессиональной общественной организации. Основы системной работы в этом направлении были сформулированы на Всероссийском консилиуме Заслуженных врачей, который состоялся в июне 2018 года.

Одной из задач проведенного Консилиума было формирование образа будущего Медицины народного доверия и установление эффективного диалога медицинского сообщества с властью, пациентскими организациями, бизнесом и обществом в целом. В рамках мероприятия было проведено 10 тематических сессий, по результатам которых составлена комплексная Дорожная карта реализации программы Медицина народного доверия на период до 2025 года.

Национальная Ассоциация Заслуженных врачей, осознавая сложность поднятых в Открытом письме Президенту РФ вопросов о декриминализации отдельных видов преступлений в сфере медицинской деятельности во время эпидемии коронавирусной инфекции, для построения конструктивного общественного диалога и выработки взвешенных решений создала открытую дискуссионную площадку на информационных ресурсах организации. С момента открытия дискуссионной площадки и до настоящего времени в адрес Ассоциации направлены различные мнения по вопросам Открытого письма Президенту РФ. Экспертами Ассоциации проводится регулярный анализ содержаний обращений и формируются темы для дальнейшего обсуждения.

1. Министерство здравоохранения Республики Бурятия направило Открытое письмо Президенту РФ в медицинские организации региона для оказания поддержки инициативы и формирования общероссийского мнения медицинских работников по вопросу декриминализации отдельных составов преступлений в медицинской сфере.
2. Министерство здравоохранения Оренбургской области организовало обсуждение Открытого письма в адрес Президента РФ медицинским сообществом региона и выразило солидарность в формировании общероссийской позиции по защите прав и интересов медицинских работников.

• Медики Иркутской области в лице Иркутской районной больницы выразили поддержку инициативе рассмотрения вопроса о декриминализации отдельных видов преступлений в сфере медицинской деятельности на территории России.

• Министр здравоохранения Саратовской области О.Н. Костин направил в адрес Ассоциации письмо, в котором выступил за развитие института медиации как способа альтернативного урегулирования споров.

• Департамент здравоохранения города Москвы направил в адрес Ассоциации письмо, в котором сообщил, что по вопросу декриминализации отдельных составов преступлений в сфере медицинской деятельности в период пандемии COVID-19 полагает возможным обеспечить права медицинских работников созданной по решению руководства города Москвы Службой правовой помощи медицинским работникам на бесплатной основе.

• Департамент здравоохранения Орловской области направил Открытое письмо Президенту РФ в медицинские организации региона для оказания поддержки инициативы и формирования общероссийского мнения медицинских работников по вопросу декриминализации отдельных составов преступлений в медицинской сфере.

Эксперты Национальной Ассоциации Заслуженных врачей также принимают во внимание публичную позицию представителей законодательной власти, общественных организаций России по данному вопросу, а также собирают и анализируют международную практику.

Член Комитет по охране здоровья Государственной Думы РФ А.П. Петров: «…В таких случаях, как пандемия, нужно учитывать её как смягчающее обстоятельство, поскольку в такое время медработники принимают решения в экстренных ситуациях, назначают препараты не по инструкции и используют медицинские технологии, которые ещё не отработаны» (https://octagon.media/novosti/v_gosdume_ne_podderzhali_vvedenie_moratoriya_na_ugolovnye_dela_protiv_vrachej_vo_vremya_pandemii.html)

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев 27 мая 2020 года публично выступил с позицией необходимости анализа целесообразности уголовной ответственности и поручил разработать и внедрить систему юридической и финансовой защиты и ответственности медицинских работников (https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/peresmotret-nakazaniya-vrachebnyie-oshibki-poruchil-tokaev-403574/).

Главный кардиохирург Республики Казахстан Юрий Пя высказался об уголовном преследовании медиков и заявил, что худшим наказанием для врачей является лишение лицензии и их нельзя сажать в колонию как обычных преступников (https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/yuriy-pya-vyiskazalsya-ugolovnom-presledovanii-vrachey-403699/).

В США адвокатским сообществом активно обсуждается вопрос о возможных судебных исках в адрес врачей во время эпидемии коронавирусной инфекции (https://usa-one.turbopages.org/s/usa.one/2020/04/bolnicam-i-vracham-srazhayushhimsya-s-koronavirusom-na-peredovoj-grozyat-sudebnye-iski/).

В Италии резко возросло число исков против врачей во время эпидемии коронавируса (https://www.pravmir.ru/teper-my-ishhem-vinovatyh-v-italii-vozroslo-chislo-iskov-protiv-vrachej/).

Открытая дискуссионная площадка Национальной Ассоциации Заслуженных врачей продолжает работать и собирает новые отзывы и предложения по вопросу декриминализации отдельных составов преступлений в медицинской сфере.

Мы ценим и благодарны каждому высказанному мнению. Обращения просим направлять в адрес Национальной Ассоциации Заслуженных врачей: info@nazvr.ru.

В настоящее время Открытое письмо Президенту РФ подписали несколько сотен медицинских работников. Сбор подписей продолжается.