Еще в 2020 году во время пандемии коронавирусной инфекции Национальная Ассоциации Заслуженных врачей и наставников обратилась к Президенту РФ с «Открытым письмом в поддержку медицинских работников».
Именно тогда, обнажились проблемы несовершенства законодательных актов, регулирующих деятельности врачей, что создавало правовую неопределенность, в которой находились сотни тысяч медицинских работников, принимающих сложные решения в процессе борьбы с COVID-19.
«Медицинскими работниками ежедневно принимаются сотни тысяч не только медицинских, но и правовых решений, подпадающих под действие гражданских, трудовых, административных и уголовных правоотношений, каждое из которых базируется на очень шаткой правовой основе и может быть оспорено в соответствующих инстанциях.» – указывалось в обращении.
В Открытом письме Президенту обращалось внимание на ряд статей УК, которые требуют корректировки в том числе и ст. 238 УК РФ.
Предложение ассоциации поддержали десятки тысяч врачей и различных врачебных сообществ, направив в наш адрес письменные обращения о необходимости декриминализации отдельных статей уголовного кодекса Российской Федерации.
И вот в декабре 2024 года Госдума приняла законопроект, в соответствии с которым одна из статей – статья 238 Уголовного кодекса о работах или услугах, не отвечающих требованиям безопасности, не будет больше распространяться на процесс оказания медпомощи.
«Это событие можно назвать революционным, – прокомментировал решение парламента Президент НАЗВН Виктор Егоров. Этот шаг даст возможность снизить медикам градус напряженности при оказании медицинской помощи пациентам, защитив их от уголовного преследования.
Депутат Госдумы Бадма Башанкаев называет принятие Госдумой поправок «поистине эпохальным для всей системы здравоохранения». Он пояснил, что ст. 238 — одна из самых часто применяемых в отношении медиков. В числе основных причин — отнесение правоприменителями медицинской помощи к услугам, оказываемым в рамках гражданско-правовых отношений. Так, в 2022 году по первой части статьи было заведено 138 дел, в 2023-м их число увеличилось до 216. По второй части статьи (тяжкие преступления) в 2022 году таких случаев было 136, в 2023-м — 247.
Многие обвинения в последствии рассыпаются в виду отсутствия состава преступления, но врач долгое время находится под гнетом сильнейшего стресса. «В итоге из профессии уходят опытные специалисты, а молодежь опасается идти в сферу здравоохранения, поскольку постоянный стресс и правовая неопределенность не лучшие помощники в работе, стрессогенность которой и без того слишком высока», говорит Бадма Башанкаев.
Данная корректировка УК – это прорыв, но не исключит возможности привлечения медицинских работников к ответственности по иным статьям, говорит Президент Национальной Ассоциации Заслуженных врачей и наставников Виктор Егоров, поэтому необходимо продолжить работу в этом направлении.
Вместе с тем, ассоциация до сих пор активно работает над созданием кодекса охраны здоровья, который бы кодифицировал законодательство в сфере здравоохранения и в том числе позволил бы и декриминализовать и другие статьи УК РФ содержащим уголовную ответственность за нарушение в сфере здравоохранения.
